EEUU Es diu que és l'estat de referència del federalisme, el precursor d'un model d'estat compost després de la declaració d'independència el 1776, les colònies americanes van crear una confederació per guanyar la guerra secessionista davant Gran Bretanya. La Constitució de la federació, encara vigent, es fa el 1787 a Filadèlfia. La idea central seria la de construir aquella unió que garantís la llibertat individual i la dels estats, així com l'imperi de la llei.
La federació dels EEUU consta de 50 estats que tenen la Seva pròpia constitució. Com se sap, la Constitució Emericana és molt curta i es complementa amb esmenes que arriben a formar part del text jurídic. EEUU no enumera els estats en la seva constitució, es creen per llei i es poden definir a la seva pròpia constitució com vulguin. Per exemple, Alabama es defineix com a lliure i sobirà (en allò que afecta les seves competències). Ja hem dit que tenen símbols i himnes propis (fins i tot les matrícules són lliures), tant o més propis com natural o artificial sigui la frontera que el delimita, les quals poden alterar-se internament, però no seccionar-se. També hem dit que Puerto Rico és un estat lliure associat que forma part d'EEUU però no federat.
A EEUU conviuen, fruit de la seva pròpia història constituent, diferents cultures i races. Així, el tema de la llengua s'ha deixat bastant en mans del mercat o es regula a les constitucions dels estats o les seves pròpies lleis. Molts estats s'han definit darrerament com a només de parla anglesa, mentre n'hi havia hagut de parla alemanya. Avui, tot i que a nivell oficial l'educació no és bilingüe, en alguns Estats l'educació és bilingüe anglès-castellà.
En temes tributaris i administratius, els EEUU tenen administracions tributàries diferents en funció del nivell de govern i en funció dels tributs que els hi són propis amb els que es financen. Hi ha però, poca coordinació entre elles. La tendència és a cedir capacitat i gestió a l'administració federal, però sovint el problema és els endarreriments en la tresoreria. Tot i així, diríem que el sistema a EEUU és relativament flexible, donant-se casos, per exemple, de coordinació horitzontal entre entitats locals o estatals per fer front a la gestió d'impostos i administratius. A EEUU, és important destacar la gran capacitat i pes dels governs locals. D'aquesta manera, els EEUU tenen àmplies competències fiscals, a l'igual que el govern federal, i en alguns impostos es sobreposen, com els impostos sobre la renda, però cap dels governs utilitza l'IVA. No hi ha solidaritat interterritorial, sinó que l'estat federal cobreix les deficiències dels estats més pobres.
|